本网讯(通讯员继强)为了落实省院各项刑事检察工作要求,推进下半年全市刑事检察工作提质增效,8月28日上午,武汉市检察院召开全市刑事检察工作推进会。市院分管领导,相关部门负责人及全体员额检察官,各区院、派出院分管刑事检察工作副检察长及有关部门负责人参加会议。新洲区检察院沈秋生副检察长带队参加了此次会议。
会上,市院党组成员、副检察长陈卫宁宣读了省院《关于调整刑事检察职能分工的通知》。他强调,刑事检察职能调整是高检院针对形势和任务的发展作出的部署和决定,大家要坚决服从,认真执行。
随后,洪山、新洲、武昌、江岸、黄陂、青山等六个基层院代表分别就认罪认罚、危险驾驶案件快速办理、诉讼监督、未检工作四个方面作了经验交流。新洲区检察院沈秋生副检察长代表新洲在会上作了题为《强化措施 主动作为 积极适用认罪认罚从宽制度》的工作经验发言,受到广泛好评。
新洲区院党组成员、副检察长沈秋生
新洲区院高度重视认罪认罚从宽制度的适用,积极在加强业务学习,注重释法说理,加强沟通协调,改进短板不足,积极适用认罪认罚从宽制度抓工作落实,取得了明显成效。2020年1-7月份,新洲区院认罪认罚从宽工作数据较2019 年有了大幅提升,适用认罪认罚案件人数占比89. 87%;适用速裁程序占比83. 33%,位居全市前列,基本做到了简案快办,繁案精办,提高了办案质效。
一是加强业务学习,全面提升办理认罪认罚案件能力。该院着力在全面提升干警素质上下功夫。积极组织干警参加上级院举办的各种形式的业务培训,刑检部门不定期组织开展业务学习,结合办案实际,通过相互交流、集体讨论、检察官联系会议等形式,有针对性的开展学习讨论,提升了干警适用认罪认罚从宽制度的水平和能力,节约了诉讼资源,提升了办案效率。
二是注重释法说理,提高认罪认罚从宽案件适用率。该院在审查起诉过程中,除了告知犯罪嫌疑人享有的诉讼权利外,对不认罪不认罚的案件,依法向犯罪嫌疑人做好释法说理工作,让其充分感受到认罪认罚从宽制度给其带来的实际从轻效果,督促其认罪认罚。该院注重在办案中加强释法说理,促使一部分不认罪的犯罪嫌疑人认罪认罚,从而提高了认罪认罚案件的适用率。
三是发挥律师作用,使值班律师制度落到实处。针对值班律师制度落实问题,新洲区院加强与区司法局、法律援助机构和律师事务所的沟通联系,全面建立律师值班制度,由区司法局安排辖区律师事务所与该院刑检一部、二部具体对接,建立微信工作群,律师事务所根据办案需要随时指派律师为犯罪嫌疑人提供法律服务,实现值班律师全覆盖。其次是赋予值班律师阅卷权,让值班律师能尽快熟悉案情。第三是严格落实听取律师意见制度,让值班律师参与讯问,参与量刑协商和为犯罪嫌疑人提供法律帮助等,保障认罪认罚从宽在自愿、合法的框架内完成,切实维护犯罪嫌疑人的合法权益,促进案件依法公正办理。
四是加强沟通协调,提高量刑建议采纳率。针对量刑建议采纳率偏低的问题,该院一方面注重组织检察人员加强对量刑规范化知识的学习;另一方面请法院刑庭审判人员为该院办案人员讲解、交流量刑规范化的适用方法,以提高大家的精准量刑能力。该院还多次就量刑建议采纳率不高的问题与法院相关业务部门沟通,统一执法尺度和裁判规则,并就相关问题达成共识。通过对内提升能力,对外沟通协调,该院量刑建议采纳率有了明显提高。今年1-7月提出确定刑量刑建议占比达95.02%,量刑建议采纳率达到78.8%。
在今后的工作中,新洲区院将进一步加大工作力度,强化目标导向、问题导向、结果导向,紧盯目标任务,注重克难攻坚,突出案件监管,加强督导调度,打造过硬队伍,为推进下半年刑事检察工作提质增效,促进社会治安综合治理,作出新的更大贡献。