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        沙洋县人民检察院2021年度工作报告

        【字号:      时间:2022-04-02      

         2021年主要工作情况

         

        一、积极主动履职,服务沙洋高质量发展

        (一)着力维护社会稳定。把安保维稳作为头等大事来抓,在严厉打击各类刑事犯罪。2021年,共批捕104人,起诉216人。严厉打击涉“两卡”犯罪,批捕20人,起诉33人。常态化开展扫黑除恶,起诉涉黑恶案件2人。积极开展信访积案清理,成功办结重复信访案5件。适用认罪认罚从宽制度办理案件200件259人,适用率92.5%;提出确定刑量刑建议242人,法院采纳率100%。

        (二)助力优化营商环境。扎实开展“充分发挥检察职能助力打造一流营商环境”专项活动。开通涉市场主体案件“绿色通道”,受理涉市场主体案件276件,专门标注、快速办理、全程监控。打击侵害涉市场主体各类违法犯罪,批捕10人,起诉13人,不断优化法治化营商环境。对涉嫌犯罪的非公有制企业投资者、经营者、管理者和关键岗位工作人员,不批捕5人、不起诉8人,体现更多司法包容。扎实开展“进企业、解困难、促发展”及“服务民企发展·百企法治宣讲”活动,积极构建“亲”、“清”的新型政商关系。

        (三)有效参与社会治理。认真落实最高人民检察院“四号检察建议”,制发涉窨井盖安全检察建议11件,推动相关部门开展隐患排查,守护群众“脚底下安全”。保障群众安全饮水,向相关行政单位和部分乡镇发出诉前检察建议5份,确保群众喝上“放心水、健康水”。创新开展“非法捕捞现场庭审+增殖放流+综合治理”工作模式,参与并监督现场增殖放流2次,向汉江、长湖投放鱼苗610万尾。积极履行法治副校长职责,依托沙洋青少年法治教育基地,开展“百场宣传·庆建党百年”法治宣讲活动,积极引领社会法治意识。针对电竞酒店留宿未成年人等问题发出社会治理类检察建议3件,促进社会治理问题得到源头整治。

        二、强化法律监督,推动“四大检察”全面协调充分发展

        (一)持续优化刑事检察。积极适应刑事犯罪结构变化,认真贯彻“少捕慎诉慎押”理念,依法不批捕36人,不捕率25.71%,不起诉75人,不诉率25.77%,不捕不诉率均有大幅提升。强化刑事诉讼监督,监督公安机关立案12件、撤案6件;纠正漏罪、漏犯36人,纠正侦查、刑事审判、刑罚执行和监管活动违法88件;提出刑事抗诉2件,切实维护司法程序公正和结果公正。通过加强提前介入、强化退延管理,“案-件比”由去年同期1.38优化为1.15,办案效率有效提升。

        (二)深入推进民事检察。提高民事检察监督深度,开展民事诉讼和执行活动专项监督,办理各类民事监督案件13件,发出检察建议11件,均被法院采纳。为规范调阅卷宗工作,与法院联合制定全市首个民事案件正副卷一并调阅机制,进一步畅通了民事检察监督渠道。

        (三)稳步深化行政检察。强化能动监督、精准监督,办理行政非诉执行监督案件3件,针对未在法定期限内执结、终结执行裁定作出后未向当事人送达裁定书等问题提出检察建议3件,均被法院采纳。向县人大报告2020-2021年行政检察工作,得到县人大领导批示肯定。

        (四)积极拓展公益诉讼。认真贯彻“诉前解决问题是最佳司法状态”的要求,重点围绕生态环境保护、食品药品安全等领域,办理行政公益诉讼案件线索88件,立案86件,诉前磋商35件,提出检察建议51件,起诉2件;办理刑事附带民事公益诉讼案件6件,起诉3件,积极维护公共利益,保护碧水蓝天。

        三、办好民生实事,守护群众美好生活

        (一)保护好群众合法权益。持续开展“发挥检察职能助力根治拖欠农民工工资问题”专项工作,引导农民工与施工单位达成和解2件,帮助农民工讨薪36万余元;开展“加大电信网络诈骗和非法集资等案件追赃挽损力度”专项工作,对电信网络诈骗、非法集资犯罪案件批捕2件9人,起诉2件8人,督促追赃挽损85万余元。

        (二)服务好乡村振兴战略。开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动,对因案致贫、因案返贫案件的4名军人、残疾人进行司法救助,发放救助金15万余元。扎实开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,紧盯黑臭水体、固体废物等问题,发出公益诉讼诉前检察建议16件,督促相关部门开展专项治理3次,清除乱堆乱放垃圾400余吨,助力打造美丽沙洋。

        (三)呵护好未成年人成长。认真抓好《未成年人保护法》《预防未成年犯罪法》贯彻落实,没完没了督促落实“一号检察建议”。积极参加校园与周边环境治安治理,依法逮捕侵害未成年人权益犯罪2人,对8名涉罪未成年人附条件不起诉,为1名性侵案件被害人申请了司法救助。针对落实强制报告制度不力等情况向有关部门发出检察建议3份,督促相关部门整改。

         四、以政法队伍教育整顿为抓手,锻造新时代检察铁军

        (一)深入开展“四项教育”。坚持将学习教育贯彻始终,每周下发学习提醒。常态化开展政治学习,先后4次邀请专家举行党史讲座。开展警示教育13次,开展英模学习教育8次,选树先进英模3人。全院干警撰写心得体会400余篇,确保全员受教育、全面受教育。

        (二)强化自查自纠。通过广泛开展谈心谈话、扎实召开民主生活会和组织生活会、深入开展“自查从宽、被查从严”政策宣讲,全院52名干警中,49名干警在《自查事项报告表》填报了个人问题,对9名主动向组织说明问题的干警均按程序兑现从宽政策。

        (三)加强顽瘴痼疾整治。通过开展智能化数据排查、接受队伍巡查等方式,对落实“三个规定”不到位、检察人员违规经商办企业、违规参股借贷、“有案不立、压案不查、有罪不究”等8个方面进行了排查,共发现10个顽瘴痼疾问题线索。目前10个问题已全部整改完毕,实现清仓见底。结合顽瘴痼疾问题产生原因,建立7项长效机制,确保教育整顿成果长效化。

        (四)坚持开门搞整顿。邀请人大代表、政协委员参加政法队伍教育整顿座谈会2次,征求意见建议17条,均制定整改方案,推进整改落实。向社会公开顽瘴痼疾整治成果及教育整顿其他成果,并在全县政法队伍教育整顿成果新闻发布暨群众满意度调查活动上通报教育整顿成果,主动接受社会监督。推进各条线开展公开听证47场次,在具体案件中充分听取群众意见,接受社会监督。

        成绩属于过去,未来任重道远。我们也清醒认识到,与党和人民的要求相比,与当前的形势和任务相比,我们还存在不少问题:一是检察工作质效有待进一步提升;二是服务新时代经济社会高质量发展的针对性还不够强;三是法律监督职能发挥还不平衡、不充分;四是队伍的综合素能还有待进一步提升。对此,我们将采取有效措施加以解决。

        2022年,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神,紧紧围绕县六次党代会确定的奋斗目标、总体任务,履职尽责、担当作为,推动沙洋检察工作再创佳绩。

        一是在强化政治引领上展现更大实力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验决议》,把“两个确立”转化为做到“两个维护”的高度自觉。积极主动向县委请示报告检察工作中的重大事项、重大工作,坚持在县委领导下开展工作。

        二是在服务保障大局上体现更强担当。围绕服务保障沙洋“十四五”规划的贯彻实施,聚焦县域治理现代化、优化法治化营商环境、扫黑除恶常态化、企业合规改革等重点任务积极履职。持之以恒做好检察为民办实事,不断提升全县人民的获得感、幸福感和安全感。

        三是在提升监督质效上呈现更高水平。认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,不断优化“四大检察”“十大业务”法律监督新格局。补强民事、行政检察短板,加大公益诉讼检察监督力度,办理一批党委政府关注、人民群众反映强烈的公益诉讼案件。

        四是在打造过硬队伍上凸显更严措施。大力实施“人才工程”,持续加强队伍素能建设,带动各类优秀人才不断涌现。持续深化全面从严治党、全面从严治检,巩固拓展政法队伍教育整顿成果,推动整治顽瘴痼疾常治长效,打造忠诚干净担当的检察铁军。