本网讯(通讯员 林亮)“听证会参加过很多,但是在工地施工现场参加,还是头一回!我觉得这种形式非常好,不仅有利于督促行政机关依法履职,也为企业合规发展明确了方向,更是回应了人民群众对美好生活环境的需要,让人民群众以看得见、摸得着的方式感受到公益诉讼检察工作成效。”参加听证会的人民监督员在活动结束后说到。
6月15日下午,硚口区检察院对一起噪音扰民案件举行公益诉讼诉前磋商公开听证会。与以往不同的是,这次听证会在工地施工现场进行。区城管局、社区工作人员代表、居民代表、人民监督员应邀参加听证会。
近日,硚口区检察院在履行公益监督职责中发现,辖区一建筑工地存在施工噪音扰民的问题,附近小区居民不堪其扰,多次投诉。该院与相关行政机关进行走访勘查后发现,工地周边小区人口密集,施工噪音严重影响居民生活,侵害社会公共利益。经调查查明,施工单位建设项目为辖区配套还建房项目,属辖区重点公益性项目。受疫情影响,现在施工存在进度慢、工期紧的现实问题。
一边是群众呼声,一边是营商环境,如何在两者之间取得平衡,达到既回应群众关切、又助力优化营商环境的理想效果?为以最快速度和最好效果实现公益保护目的,该院决定邀请行政机关、项目建设方、周边居民代表,召开一次公开听证暨磋商会共同商议施工噪音治理问题。考虑到更好地发挥听证效能,该院把公开听证会的地点定在项目施工现场。
听证会前,在做好安全措施后,听证员、人民监督员与检察官一起参观了施工现场,区城管局、项目建设方负责人对群众反映施工噪音的问题进行现场说明。
现场参观后,听证会在项目部会议室召开,该院案件承办人林亮对检察公益诉讼职能及案件办理情况进行了详细介绍。相关行政机关代表就噪音扰民问题存在的背景以及原因进行了说明。听证员、人民监督员就相关问题向区城管局、项目建设方进行了提问,对即将到来的中考期间噪音控制、安全生产等问题进行沟通交流。
随后,听证员闭门评议后,一致同意检察院督促区城管局加强日常执法监督、依法履职、解决工地噪音扰民问题的意见。同时,该院建议项目建设方改进施工工艺,严格依法依规进行工程施工,及时与周边通报工程进度,争取理解支持。相关行政机关代表和项目施工方代表表示,将根据磋商意见履职尽责、落实到位。
“检察机关督促行政机关履职,目的不在于要求行政机关生硬地进行处罚,而是推进长效治理。”听证会结束后,该院第四检察部主任刘琴就听证会情况进行了总结。在督促行政机关抓好落实的同时,从推进社会治理和优化营商环境方面介绍了检察机关的具体职能和相关举措,并希望大家积极参与监督,共同促进法律监督工作进一步发展。
“检察院的公益诉讼工作做得很好,很用心!这次公开听证搭建了我们和施工方沟通的平台,帮助双方把问题讲明了,彼此更能理解互信。给检察官们的勇于担责、敢于担当点赞!”参加听证会的社区居民代表表示。
“我觉得公益诉讼诉前磋商公开听证会这种形式很好,有效畅通了多方的意见交流渠道,也为司法机关和行政机关共同解决民生问题架起了一座桥梁。”区城管局工作人员表示。