本网讯(通讯员 冉小弘 谭娅)“现在30分钟内,注册非自有业务3个以上,将会触发系统预警,平台短信将延时30分钟发送。”4月20日,利川市检察院干警对某通讯公司利川分公司其中一代办点开展“回头看”,业务员边演示电话卡开卡过程,边介绍某通讯公司系统风险管控整改后的情况。
此次“回头看”活动,缘于该院3月初向某通讯公司利川分公司送达的一份检察建议书,建议该公司加强风险管控技术更新、增强从业人员法律意识、建立入职素能培训制度、强化内部日常监督管理等,对从业人员的工作纪律再强调再声明。该院对整改情况进行“回头看”,查看整改效果。
该院自2021年10月以来,共办理了8件12人侵犯公民个人信息案。通过审查发现,以上案件作案手段相似,案情基本一致,均是通讯公司代办点工作人员,利用前台为客户办理开通移动电话卡业务的职务之便,为客户办理新注册电话卡的同时,未经客户允许,私自将客户手机号及各个购物平台APP注册的验证码提供给上家。在购物平台每新注册一个APP,平台将奖励1元至10元不等,每个新开通的电话号码可以注册若干个APP,上家按照注册的类型不定时返现,代办点工作人员从中获得数千至数万不等的利益。
保护公民个人信息,检察机关如何履职?
该院第一检察部检察官在审查案件时,发现牟某某等12名犯罪嫌疑人的行为扰乱公民个人信息正常收集、使用、流通秩序,严重侵犯公民信息安全,已经损害了社会公共利益,遂将线索移送该院公益诉讼检察部门。该部门对牟某某等12名犯罪嫌疑人非法获取、出售公民个人信息获得利益的违法行为,进行了民事公益诉讼立案,并依法提起刑事附带民事公益诉讼,请求法院判令牟某某等人承担刑事责任的同时按其获利金额承担赔偿责任,并在市级以上媒体道歉。
随着类似刑事案件数量的增加,发现牟某某等违法犯罪行为在通讯公司并非个案,根据《个人信息保护法》及相关行政机关权力清单的规定,该院在办好刑事案件和民事公益诉讼案件的同时,3月1日,对负有相关监管职责的行政机关立案,通过办理行政公益诉讼案件督促行政机关对通讯行业整体监管,行业优化整治。
3月11日,针对类似案件多发的通讯公司,该院向其送达了社会治理类的《检察建议书》,要求企业内部进行整改。
“保护公民个人信息,检察机关正在能动履职,多渠道、全方位发力。”该院党组副书记、副检察长万军介绍说,该院采取一案‘三查’的办法履职,既充分发挥民事公益诉讼和行政公益诉讼检察职能,在追究违法行为人刑事责任、民事侵权责任的同时督促行政机关依法履职,并针对通信行业存在侵犯公民个人信息的情形发出社会治理检察建议,促进企业合规经营,推动源头治理。
能动履职后取得了怎样效果?
就侵犯公民个人信息类,该院向利川市人民法院提起的全部刑事附带民事公益诉讼案件,经开庭审理,全部支持了该院的诉讼请求,经检察机关跟进监督,目前判决内容已全部履行到位。
“发个验证码才赚一块,现在算起来总共赔了获利的三倍多,公开道歉又‘丑’人,未来对子女还有影响,刚又被公司辞退了。”牟某某在市级媒体公开道歉过程中,同工作人员交流时悔不当初。
相关行政机关和某通讯公司收到检察建议书后,迅速整改落实。行政机关从技术管控、人员管理、制度落实、警示教育、宣传引导等方面督促通讯行业进行行业整治,通讯公司针对新入网异常注册行为、业务注册信息等进行管控,对短时间内多项非通讯公司自主业务开通、购物平台异常注册等情况适时预警。