本网讯（通讯员 王世龙）荆州区检察院牢固树立“法治就是最好的营商环境”理念,以专项活动为抓手,找准工作结合点,在助力打造一流营商环境中展现检察担当和作为。今年以来共受理涉营商案件77件,其中:审查逮捕案件8件,一审公诉案件22件,提请批准延长侦查羁押期限2件,适时介入侦查(调查)案件2件,侦查活动监督案件3件,羁押必要性审查案件3件,申诉类信访事项1件,立案监督案件1件,对行政生效裁判、监督案件1件,对民事案件审判程序中的违法行为的监督1件,对民事执行活动的监督1件,流程监控案件16件,技术协助案件6件,组织人民监督员监督案件6件,检委会上会议题2件,检委会会议2件。
强化学习,切实提高思想认识。省、市院专项工作电视电话会后,迅速召开党组专题会议及院务会,组织全院干警认真学习省院、市院文件精神,充分领会开展优化营商环境专项检察活动的重大意义,进一步增强围绕中心、服务大局的思想自觉和行动自觉。紧密结合政法队伍教育整顿,开展“为大局服务、为人民司法”主题党日活动,紧紧围绕助力打造一流市场化、法治化、国际化营商环境开展学习讨论,引导干警践行新时代检察新理念,树立“人人都是环境,案案关涉环境”的意识,强化服务精神,提升办案质效。
强化责任,务求工作落到实处。迅速成立了专项工作领导小组,由党组书记、检察长担任组长,其他院领导任副组长,各内设部门负责人为专班成员。先后制定了《荆州区人民检察院“充分发挥检察职能助力打造一流营商环境”专项检察活动实施方案》及“七个小专项”具体实施方案,明确各部门责任和工作实施步骤,将40项工作任务具体分解到各业务部门落实。根据省、市院《开展影响法治营商环境突出问题集中整治工作的通知》要求,先后组织对本院2019年至2020年期间已评查的14件涉营商案件开展“回头看”,对2019年至2021年3月期间本院已办结的24件涉营商案件中被判捕后免处和捕后缓刑的案件开展了专项评查,将评查结果通报到部门到检察官,并纳入检察官年度业绩考核,严格落实司法责任制。
强化沟通,积极争取领导支持。主动争取地方领导重视,将专项工作开展情况以领导参阅件形式向区“四大家”以及区委政法委进行专题报告,区委书记周昌俊,区委副书记、区长全运宝等主要领导作出批示。积极融入和参与完成全区优化营商环境办公室的各项工作安排,为全区优化营商环境工作方案拟定提供可行性意见。加大与人大代表、政协委员的联络工作力度,通过听证会、走访调研、专题汇报等多种方式,征求其对检察机关优化营商环境工作的意见建议10余条,并及时做好办理反馈。
强化协作,形成有效办案机制。建立快速受理机制,在案管部门设立涉市场主体案件“绿色通道”,对受理的相关案件在系统内进行专门标注,快速流转,对办案部门的办案时限、程序规范等方面及时作出提醒,已对在办涉营商案件发出流程监控16件。严格贯彻落实“少捕慎诉”司法理念,积极贯彻宽严相济的刑事政策,认真落实认罪认罚,如办理的曹某某涉嫌职务侵占案,通过邀请法学专家、人民监督员进行公开听证,依法作出不捕决定。强化民事和行政诉讼活动监督,加强与法院的沟通,着力化解矛盾,不断增强市场主体在司法活动中的获得感,办理民事审判程序、民事执行活动及行政生效裁判监督案件3件。
强化宣传,满足企业法治需求。3月18日下午,召开优化营商环境专项检察活动征求意见座谈会,听取企业家代表、律师、人民监督员对专项活动的意见建议,解决“为大局服务、为人民司法”的诉求。4月19日至4月23日以检察服务站为依托组织开展专项检察工作“大走访、大调研、大宣传”活动,与负责的镇、办事处、管理区对接,听取当地领导、涉企、涉农、政法部门负责人对本院专项活动和队伍教育整顿的意见建议,把检察机关服务企业的政策宣传到位,引导企业家树立底线思维,增强法治意识。活动期间,共走访企业41家,发放宣传手册800余册,发放问卷68张,收集整理有效意见建议31条。利用融媒体平台,广泛宣传检察机关优化营商环境的工作部署、举措、进展和成效,充分发挥典型案例的警示教育和规范引导作用,着力营造良好的生产经营环境和社会舆论环境,其中《服务保障“组合拳”措施实效果好》《变更强制措施促还款 公开听证有温度》等文被人民法治网、楚天法治网、荆州日报等多个平台转载。
下一步,荆州区检察院将充分发挥检察职能,紧紧围绕“四大检察”“十大业务”充分履职尽责,继续严厉打击侵犯企业合法权益的违法犯罪,加大涉企诉讼活动监督力度,努力营造公平公正的法治化营商环境,激发企业创新创业活力,为荆州区经济发展提供有力法治保障。
