“我们将按照今天第三方专家的意见,尽快完善合规计划。感谢检察机关对我们企业的关心和帮助,欢迎专家组到企业实地考察指导。”9月1日下午,武汉市江夏区人民检察院召开某企业合规案件合规计划审查评估会,经过充分审查评估,原则上通过了企业提交的合规计划,并对下一步计划的完善、落实提出了意见,检察机关和第三方监督评估组织的意见得到了企业充分认可和接受。
本案是江夏区检察院首例以第三方监督评估模式办理的企业合规案件。在案件审查起诉过程中,检察官在依法审查的同时,充分挖掘案件中反映出的企业经营管理的系统性问题,经企业申请,并按照《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》精神,经层报省检察院同意,启动对涉案企业合规第三方监督评估工作。经武汉市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会从专业人员名录库中选任,成立了由中南财经政法大学刑事司法学院教授童德华、湖北观筑律师事务所主任何新权、湖北中信会计师事务有限责任公司业务总监许烽等专家组成的第三方组织,负责监督评估本次涉案企业合规。
此次合规计划审查评估会由江夏区检察院检察委员会专职委员程霞主持,江夏区检察院党组书记、检察长李世军,第三方组织成员,涉案企业领导及其法律顾问团队,案件承办部门负责人、检察官参加会议。会前,检察机关和第三方组织详细审查了涉案企业提交的合规计划。
会议首先由案件承办检察官汇报案情,涉案企业领导及其法律顾问团队介绍了企业合规计划,参会第三方组织的专家结合案件实际,分别从合规计划的形式、内容等方面提出了具体的意见。
童德华教授对合规计划的审查评估工作作总结讲话,他从目标性、操作性、时效性、通透性四个方面对问题进行了总结,提出了九个方面的具体意见,并对检察机关与涉案企业在合规工作中的探索给予了充分肯定。他认为,企业合规不仅是对企业内部管理的整顿,从长远来看更是落实习近平总书记关于企业家精神的重要讲话精神,打造市场化、法治化、国际化营商环境的需要,具有重要意义和价值。他强调,企业家要更加主动地开展企业合规建设,推进企业内部的小环境建设同步于全社会打造法治化营商环境的大环境建设,实现企业和企业家行稳致远。
江夏区检察院党组书记、检察长李世军强调,企业只有合规经营,才有生存空间。涉案企业合规的目的就在于立足检察办案推动企业建立合规体系、加强合规管理、依法合规经营,最终形成良性的市场经济秩序和法治化营商环境。他认为,本案在办理过程中体现出各方高度重视、实施及监督合规工作的顾问团队和第三方组织阵容强大、合规计划和完善意见全面具体等特点,要明确目标挂图作战,加强协作,形成合力,全面推进合规整改,通过此次合规整改推动企业走上现代化管理的轨道。通过首例第三方监督评估合规案件的办理,形成可复制、可推广的经验,推动辖区各类企业主动地建立合规体系,为打造法治化营商环境作出检察贡献。