本网讯（通讯员 薛芳 余佳）人间芳菲未尽，忽而夏至已至，2022年已走过半程。汉阳区检察院在争创“业务、队伍双一流”的奋斗目标指引下，深入贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，理念更新呈现新气象；能动履职展现新作为；诉讼监督呈现新面貌；刑事检察实现新提升。
2022年以来，汉阳区检察院受理审查逮捕案件375人、审查起诉557人；严格依法审查，批准逮捕191人，提起公诉360人；不批准逮捕148人，不起诉149人，不捕率同比上升17.29个百分点，不诉率同比上升20.38个百分点。
破冰 思想解放让办案更有勇气
“新时代开启新征程，检察工作正在融入、检察人正在经历‘时代之变’，汉阳检察作为一个老先进，在这样的背景下，我们该如何谋、怎么办，怎么保持我们的先进性？”汉阳区检察院党组书记、检察长王爱华发出了“灵魂拷问”。
“没有思想上的破冰，就没有行动上的突围”“要做到‘从政治上看’，坚持‘小案不能小看’，以‘如我在诉’的境界，让人民群众感受到法律的力度和温度”“没有等出来的机遇，只有干出来的精彩，要充分发挥主观能动性，主动作为”......从业务数据分析会到品牌创建推进会，从党课宣讲到青年干警座谈，从“以政治说办案、讲工作”活动到公检法同堂培训，都多次强调政治自觉和检察理念在办案中的重要性，让检察新理念在每名检察官的心中生根发芽。
作为基层院，汉阳区检察院办理的案件87%以上是判处不满三年有期徒刑、拘役、管制、判处罚金等轻刑的刑事犯罪案件，面对这些案件，怎样才能做到惩治犯罪与“治病救人”更好结合？
今年3月，武汉市轨道交通2号线某站站台保洁房间内，徐某某因工作原因与韩某某发生口角，一拳打向韩某某右眼，经鉴定，韩某某损伤程度达到轻伤二级。案情简单，证据也很清晰，构成故意伤害罪，但承办检察官认为该案系一般纠纷引起，事发后，犯罪嫌疑人徐某某主动投案，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚并签署认罪认罚具结书。且经检察官释法说理，积极赔偿了损失并取得被害人谅解，双方达成和解。简单的“一诉了之”，是我们追求的公平正义吗？能真正化解矛盾吗？
经过综合考虑，检察官建议对徐某某作出相对不起诉处理。6月9日，该案召开拟不起诉检察听证会，邀请人民监督员参加。人民监督员杨孙冰认为，案件犯罪嫌疑人主观恶意较轻且自愿认罪认罚，双方也达成了赔偿谅解，社会矛盾已得到化解，支持检察机关对其作出不起诉处理。6月14日，汉阳区检察院依法对徐某某作出不起诉决定。该案的处理彰显了宽严相济刑事政策与认罪认罚从宽制度的包容性，有效化解社会矛盾。
破题 机制保障让办案更有锐气
今年2月18日，侦查监督与协作配合办公室在汉阳区公安分局挂牌成立，并召开第一次联席会议。该办公室结合“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，“办理两卡犯罪需注意的相关问题”等主题组织开展同堂培训4次，就常见犯罪案件适用无社会危险性不批准逮捕的条件、范围、标准、处理程序等内容达成共识，统一标准。
据了解，挂牌运行以来，侦查监督与协作配合办公室坚持机构与机制并进，监督与配合并重，研讨与培训并举，刑事案件办理质效进一步提升。共监督公安机关立案6件、撤案9件，提前介入引导侦查17件，推进检警侦协工作实质化。
针对“立后未侦”“侦后未诉”等情形，组织对2020年以来公安机关取保候审后未报捕且未移送审查起诉的案件开展专项法律监督。对存在“挂案”应撤未撤，共同犯罪中部分人员不构成犯罪应终止侦查而未终止等问题，依法督促解决。
在侦查监督与协作配合办公室的协调推动下，汉阳检警协作更加密切，侦查监督更加有力。证据不足不捕率同比下降34.8个百分点，诉前羁押率同比下降13.67个百分点。
今年3月底，汉阳区检察院受理了公安机关移送的一起诈骗案件，办案检察官通过阅卷审查发现该案可能存在漏罪情形。依托办公室驻点监督，引导侦查人员对涉案金额、聊天记录等证据进行补充侦查，并就取证重点、程序规范、罪名适用等问题，实时提出意见。最终，该案以诈骗罪、职务侵占罪提起公诉，曾某某被判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二万二千元。
建立侦查监督与协作配合机制，是汉阳区检察院能动履职的探索之一。汉阳区检察院还探索对拟不起诉人员适用社会服务机制，做好不起诉的“后半篇文章”，让不起诉的处罚既有力度又有温度。针对涉人身伤害刑事案件中，犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪认罚，有赔偿能力和赔偿意愿，但双方当事人对金额协商不一致或矛盾激化无法达成赔偿协议，或达成赔偿协议后一方不积极履行的情况，联合琴台公证处建立涉人身伤害刑事案件赔偿保证金提存制度。
破局 科技赋能让办案更有底气
“犯罪嫌疑人伍某某，请扫描二维码下载这款APP，并完成注册、登录和每日打卡，我们将通过这个APP对你进行实时监管。”6月22日，在办案人员指引下，犯罪嫌疑人在派出所内完成了“非羁码”APP的下载、注册和登录。与此同时，办案检察官和民警在手机上打开了监管端，实时查看，对非羁押人员开展“云监管”。
随着诉前羁押率的降低，如何对非羁押人员进行有效监管是司法机关面临的难题。汉阳区检察院融合运用数字技术，组织研发了“非羁码”APP。据了解，这个APP具有实时轨迹查询、人脸动态识别、未按时打卡提醒等功能，办案人员通过手机监管端可以随时掌握非羁押人员的实时情况，避免出现犯罪嫌疑人不及时到案、违反取保候审规定、超出管理范围等脱管、漏管现象。
这是汉阳区检察院科技助力办案的的一个缩影，对落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，进一步节约和优化司法资源，化解社会矛盾有重要社会意义。目前，该院已到辖区内3个派出所指导办案民警为6名犯罪嫌疑人下载该APP，并要求犯罪嫌疑人遵守取保候审相关规定。
媒体关注｜《检察日报》刊登：“在镜头下办案”成为新常态
“要持续推进社会治理智能化、智慧化，力求打造共建共治共享的社会治理新格局。”大数据、人工智能、区块链、云计算等现代科技与政法工作的深度融合，给智慧检察带来了更多的可能性。为推动“镜头下办案”成为常态，汉阳区检察院全力探索分类同录，以“一键式”操作系统保障认罪认罚案件听取意见同步录音录像高效开展。自全面推开以来，已对214人进行认罪认罚同步录音录像。为打破“数据壁垒”，汉阳区检察院还积极推进政法协同办案平台建设与推广应用，在平台上流转案件79 件，实现刑事案件跨单位协同办案的互联互通、共建共享。
风劲帆满海天阔，奋楫扬波破浪行。追求极致，止于至善，站在新的起点上，汉阳区检察院将以落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为抓手，围绕抓实“质量建设年”全面提升办案监督质效，着力打造刑事检察高地，以能动履职推动汉阳检察事业高质量发展。
