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        “全国检察机关控告申诉检察业务能手”丁桂英:“如我在诉”解法结化心结

        【字号:      时间:2022-04-25      

         

         

        1988年出生的黄冈检察官丁桂英,被同行称作“行走的控告申诉检察业务教材”。

         

        近日,最高人民检察院第十检察厅确定160名人选为全国检察机关控告申诉检察人才,并建立全国检察机关控告申诉检察人才库。

         

        丁桂英成为全国检察机关控告申诉检察人才库首批入库人员。

         

        她是一名值得信任的好检察官

         

         

        在控告申诉部门,丁桂英的工作内容就是接待一波又一波的来访人,处理一件又一件的群众来信,写作一个又一个情况报告。虽然很忙碌,但她乐此不疲。

         

        “作为一名控申干警,知道法律条款、熟悉法律规定是远远不够的,还需要懂得如何将法律用于各类实际的案件中,还需要明白如何进行释法说理才能让申诉人能够理解和接受检察机关所作出的决定。”丁桂英说,她常怀“空杯心态”,只要有空就加强个人学习,参与案件讨论,厚积薄发。

         

        “你是一位我们信任的人民好检察官。”这是陶某写给丁桂英的感谢信里的一句话。

         

        丁桂英没有见过陶某,她和他是通过信件和电话“认识”的。2020年10月,丁桂英收到上级检察机关转来的陶某信件后及时审查,在一页纸的手写来信中,她隐约感觉到陶某的诉求有可能属于检察机关管辖。于是她主动拨打了陶某的电话,在电话里了解到陶某与他人因民事纠纷对簿公堂,但不服一审、二审及再审裁判结果。丁桂英于是引导陶某提交载明具体监督请求和所依据的事实与理由的监督申请书、本人的身份证复印件、裁判文书等材料,让对方寄过来,待全面审查后再决定是否符合检察机关受理条件。

         

        在案件受理过程中,丁桂英两次引导陶某补充完善资料,三次帮助陶某与承办检察官沟通。

         

        2021年1月底,承办人向陶某送达了监督结果文书。这一次,陶某主动给丁桂英打来电话说,告诉她检察机关的监督结果收到了,“虽然是不支持我的请求,但是跟你这么多次的电话联系,我相信检察官都是负责的,我认这个结果。”

         

        “我的答复信访人是否满意?”“我推送的短信来信人是否收到了?”每天下班前,丁桂英都会问自己这样两个问题。她说,信访书信里有申诉人的心血,有真实的故事,有殷殷的期待,更有对检察机关的信任。

         

        用心用情对待每一起控申案件,

        既解法结又解心结

         

        “把信访人合理的诉求解决好,把不合理的诉求解答好。”这是她给自己定的准则。她用心用情对待每一起控告申诉案件,以“如我在诉”的精神为来访群众既解法结、又解心结。

         

         

        在审查吴某刑事申诉案件过程中,通过与申诉人吴某沟通,丁桂英建议主办检察官对该案举行公开听证。“感谢检察院对我的重视,你们说的我都能懂,都怪我自己不小心,让人给骗了。”公开听证中,吴某边说边懊悔地哭着。

         

        听证会后,丁桂英主动跟吴某聊了起来,得知其被骗的钱是这些年来通过到农村安装门窗攒下来的积蓄,现在都被骗了,家里一贫如洗,女儿也远嫁他乡,两个老人在农村相依为伴。丁桂英立马联系原案办理单位核实相关情况。经核查后,情况属实。于是丁桂英建议主办检察官对吴某进行司法救助。当吴某接过司法救助金的时候,吴某又哭了。这次哭,是感动。

         

        处理信访事项1700余件,指导开展公开听证26件,协助及指导办理国家司法救助案件215件、发放救助金470余万元……这是丁桂英在控申窗口3年的成绩单。

         

        在工作中,她注重总结和创新,先后编发防范化解重大风险、公开听证、积案化解等各类典型案例25篇,印发全市检察机关借鉴学习,撰写的经验材料,理论调研先后被上级院采用并公开发表2篇。

         

        行走的控告申诉检察业务教材

         

        2021年9月23日至27日,第一届全国检察机关控告申诉检察业务竞赛在国家检察官学院湖北分院举行。

         

        当年7月,当丁桂英得知自己被省检察院选中要去参加全国竞赛时,欣喜之余又有一些顾虑,所承担的工作谁来接替?从未离开过的年仅一岁半的二宝怎么办?

         

        正在丁桂英纠结时,领导给她打来电话,让她安心备赛,她所负责的工作由同事来分担;娘家妈妈也跟她说,放心备赛,孙宝由她来带。

         

        备赛期间,由于丁桂英从事控申工作已有7年,是“小伙伴们”眼中的“老控申”,被推选为集训班班长。

         

         

        集训期间,因为常常秒回大家关于法律法规及相关背景等方面的疑问,丁桂英又被小伙伴们称为“行走的控告申诉检察业务教材”。

         

        备赛期间,得知自己负责的治理重复信访工作得到省检察院认可,并被推选到全省做经验交流,丁桂英在紧张集训的同时挤时间,熬夜写作交流材料。

         

        功夫不负有心人,经过紧张角逐,丁桂英最终以出色表现获评“全国检察机关控告申诉检察业务能手”称号。