2021年12月7日,红安县人民检察院召开公益诉讼公开听证会,对红安县第三中学校园周边食品摊贩整治公益诉讼案进行公开听证,活动组织县教育局、市场监督管理局、城市管理执法局、城关镇政府相关行政机关,邀请县人大代表、政协委员、人民监督员以听证员的身份参加。
2021年11月初,该院在县人大会听取人大代表意见时,有代表提出红安县第三中学学校门口有多家食品摊贩无证占道经营,有些食品摊贩甚至为了抢占摊位产生纠纷,不仅存在食品安全隐患,而且影响市容市貌和交通通行,希望检察机关能够介入。
检察官经过连日调查,发现上下学高峰期间,三中校园门口确有15家食品摊贩进行经营,存在未公示食品摊贩登记卡、占道经营、影响交通通行及市容市貌等违规行为。
在充分调查核实的基础上,该院决定召开此次听证会。听证会上,公益诉讼检察官和未成年检察部门检察官就案件事实、证据、法律适用、需听证解决事项等问题进行阐述,并围绕各行政机关依法履行职责、齐抓共管解决占道经营和食品安全问题以及是否需要制发检察建议公开听取意见。
县教育局代表反映:红安三中有2600多名学生,摊贩不规范经营对学生身体健康有极大安全隐患,学校多次劝阻收效甚微,教育局和学校对摊贩没有执法权,请求各职能部门依法履职,做好食品摊贩整治工作。
县市场监督管理局代表表示:今后会同教育、公安、卫生健康部门到学校及周边开展联合检查,将督促执法人员在上下学高峰期间加大执法力度,规范经营,杜绝食品安全隐患。
县城市管理执法局代表表示:城管部门会加大对三中学校周边食品摊贩的监管,但也要考虑不能影响食品摊贩的生计。
县城关镇人民政府代表表示:城关政府将安排人员对食品摊贩进行登记,对符合要求的食品摊贩发放食品摊贩登记卡,划定时间和路段让食品摊贩规范经营,同时通过“铜锣联防”等方式加大对三中周边治安情况的巡逻力度。
在听取检察官介绍案情、行政机关说明情况后,人大代表、政协委员、人民监督员发表评议意见,纷纷对检察院举行公开听证表示了肯定,认为学校方面应加强对学生食品安全教育,引导学生不购买无证摊贩经营的食品;各职能部门应加强校园周边食品安全工作的监管,按照各自职责,积极履职,各方联动形成合力,疏堵结合,将校园周边食品安全隐患整改到位,如果行政机关在规定的时间可以解决问题,不需要发出检察建议。
“经过广泛听取各方意见,我院将根据查明的事实、证据和相关法律规定,依法对该案进行处理。接下来,我们将对相关行政机关履职的情况进行跟踪,切实保护未成年人舌尖上的安全,为群众提供一个干净整洁、安全放心的校园周边食品安全环境。”该院第四检察部负责人在听证会上总结道。