搭平台、建机制，靠前服务破难题
“时间就是效益。检察机关设置了‘涉企案件绿色通道’，最大限度地缩短了办案时间，为涉案企业正常生产经营创造了有利条件。”2022年初，一位企业代表在参加红安县检察院“检察开放日”活动时，对该院的工作举措给予充分肯定。
法治是最好的营商环境。当好企业的“娘家人”，检察机关责无旁贷。自2021年全省检察机关开展“充分发挥检察职能，助力打造一流营商环境”专项检察活动以来，红安县检察院以企业需求为导向，靠前服务，立足检察职能破解企业发展困境，维护企业合法权益。
在该县经济开发区管委会一间办公室里，经常有企业人员前来咨询法律问题、反映法律诉求。这是红安县检察院2021年初设立的“创优法治化营商环境专项法律监督工作办公室”。办公室工作人员介绍说：“把办公室设在开发区，就是当企业有法律需求时，能够找到门、碰到人！”
依托这一平台，红安县检察院面对面听取企业意见，点对点开展结对帮扶。班子成员全员上阵，与13家开发区企业建立领导干部定点联系企业制度，“一对一”包保联系，“一企一策”靶向发力，了解企业在发展中的司法需求，督促公司建立相关管理制度，让企业吃上“定心丸”，累计解决和协调企业困难43个。
与此同时，该院积极与县工商联建立沟通联系机制，通过定期召开工作交流会、民营企业家座谈会，研究加强和改进工作的相关举措。根据部分企业提出的意见建议，该院组织干警深入中小企业、工商户开展专项普法宣讲、以案释法20余场次；邀请工商联代表、企业负责人等参与“检察开放日”、公开听证、出庭公诉等活动30余人次。2022年8月，红安县检察院与县工商联共建沟通联系机制的做法，入选全国工商联、最高检联合发布的“全国100对典型事例”。
真服务、维权实，合规改革见成效
“检察机关积极推进涉案企业合规改革，督促企业开展合规建设，帮助企业依法合规经营，取得了积极成效。”2022年9月初，黄冈市工商联主席李果在调研红安县检察院企业合规改革工作时，对该院的做法给予了充分肯定。
支持改革者、保护创业者、宽容失误者、惩治犯罪者，是检察机关依法公正办案，保障企业合法权益必须坚守的根本立场。红安县检察院把案件办理作为推进改革的重中之重，严格执行工作规程，以优质高效办案提升改革工作的成效。
对涉企案件，该院坚持“三必须”，即必须入企调查，核实案件事实和证据；必须研判风险，了解涉案企业存在的问题困难；必须讲解政策，引导侦查人员和涉案企业理性、平和处理案件。2022年以来，该院共提前介入涉营商案件62件，70%的案件在审前化解了社会矛盾。
办理的2起企业合规案件，2家涉案企业负责人在诉讼前期，对企业今后的发展存在一些顾虑。办案人员先后10余次上门走访、讲解政策，并积极与县工商联和行政监管部门沟通联系，充分听取第三方考察组意见建议，赢得了他们的理解支持，最终主动配合开展企业合规整改。在疫情不利影响下，两家企业经过整改，均扩大了投资、新增就业岗位100余个，新建厂房1600余平米，纳税规模较往年同期增长了50%。
“在办理涉企案件时，我们格外注意落实‘能不捕的不捕、能不诉的不诉、能判缓刑的提出缓刑量刑建议’。”该院相关负责人介绍，2022年以来，对涉营商案件开展羁押必要性审查变更强制措施6人，使得一批陷入困境的企业重新“活起来”，持续“经营得更好”。
办实事、求极致，能动履职聚合力
2022年3月初，红安县检察院在经济开发区举办的一场安全生产法律知识讲座，现场座无虚席。除相关行政职能部门外，开发区20余家企业派员参加。“通过检察官解读典型案例，不仅有利于企业增强法律意识、提高风险防范能力，也有利于社会多方面关心企业发展、优化服务效能。”县工商联主席王海鹰介绍说。
检察机关服务优化营商环境，首要任务是打造法治环境，但绝不能止步于此。红安县检察院聚焦市场主体所需所盼，从企业生存发展的视角，科学选择办案方式，慎重作出检察决定，把讲政治、顾大局、求极致做细做实，让市场主体有更多的获得感。
2022年8月，一家涉案企业负责人被红安县检察院作出不起诉决定。为防范问题“回潮”，该院结合案件涉及的领域，主动对接行政监管部门，及时反馈案件处理结果，共同分析和研究发案原因与预防对策，同时向相关行政单位提出加强行业监管、加大政策宣传工作力度的建议。2022年以来，该院提出此类检察建议7份，均得到相关单位的认可和采纳。
在案件作出处理决定后，该院建立涉案企业定期回访制度，把企业的发展需求和意见建议，作为检察服务常态化的目标和方向，持续跟踪问效、考察办案效果，针对涉案企业暴露出来的制度漏洞等问题，累计提出工作意见建议22条，有效帮助企业建章立制，规范内部管理。
服务优化法治化营商环境，一头连着社会大局，一头牵着企业创新创业的信心。红安县检察院综合运用刑事、民事、行政和公益诉讼检察等职能，围绕“办理一案、治理一片”的目标，协同相关部门开展综合整治。在该院的推动和影响下，越来越多的行政单位和社会组织积极参与到招商、安商、稳商的工作中来。目前，已有7家行政执法单位与该院建立沟通反馈工作机制，逐步营造了全社会支持企业发展、打造一流营商环境的良好氛围。
